Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
Российская Коммунистическая Рабочая Партия

РКРП-КПСС
Разделы Добавить в избранное Карта сайта
RKRP
В Фонд Борьбы!
О нас Маркер Наша Программа Маркер Рабочее движение Маркер Наша пресса Маркер Фонд Борьбы Маркер Контакты Маркер ENGLISH

Лариса Степанова: «Это капитальное надувательство»

Дата: 15.05.2015 г. Добавил: hakimich
]]>Печать]]> E-mail

Интервью с депутатом о поборах на капитальный ремонт

На последнем съезде РОТ Фронта была запланирована общероссийская кампания против поборов на капремонт. Тема эта не настолько проста, как кажется.

Напомним, что в Советском Союзе люди платили за техническое содержание жилья и коммунальные услуги 2-4% от реальной стоимости. Содержание огромного жилищного фонда недёшево обходилось государству, но такова была истинная социальная политика.

К 2005 году, по оценкам специалистов, число приватизированных квартир достигло 50% и должно было расти дальше. Именно к этому переломному моменту был принят Госдумой и введен в действие новый Жилищный кодекс, в котором на собственника жилого помещения в многоквартирном доме, кроме обязанности «нести бремя содержания» своего помещения, возлагалась ещё обязанность «нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме». А дальше – больше.

В период 90-х и 2000-х годов жилищный фонд страны капитально почти не ремонтировался, а дома изнашивались и разрушались. Понимая, что переселять людей из ветхого и аварийного жилья практически некуда, руководители поняли, что нужно срочно разрабатывать программу капитального ремонта многоквартирных домов, и делать ремонты в плановом порядке. Однако, при разработке законодательных актов, финансовое обеспечение решения проблемы капремонтов многоквартирных домов, благодаря позиции депутатов-единороссов, было возложено на собственников квартир в этих домах. В полном соответствии с рыночными постулатами.

О борьбе с очередной «реформой ЖКХ» в Карелии рассказывает депутат-коммунист, сторонник РОТ Фронта Лариса Степанова:


— Лариса Николаевна, как в вашей республике проходило принятие закона о капремонте?

— Оно проходило достаточно бурно. Мы подготовились, и как появился правительственный документ, написанный по рекомендациям из Москвы, то три депутата карельского парламента, я Галина Васильева и Александр Степанов внесли на рассмотрение Заксобрания альтернативный карельский закон о капремонте. По ряду позиций он принципиально отличается от единоросовского варианта. При этом мы честно говорили, что это просто попытка выбрать меньшее зло, раз уж федеральный законодатель не оставил регионам другой возможности. При этом наша позиция оставалась неизменной – разгул частнокапиталистической стихии в ЖКХ на руку лишь воротилам бизнеса, освоившим эту сферу.

Мы прописали порядок и сроки предоставления жильцам информации о состоянии счета и иных вопросов. Но главное, в нашем законопроекте была статья, предлагающая безвозмездное софинансирование государством работ по капитальному ремонту в домах, которые на начало приватизации уже нуждались в капремонте. И даже прописали методику расчета объемов софинансирования. Ведь до сих пор никто не отменял закон о приватизации, где четко сказано, что в таких домах обязанность по капремонту сохраняется за государством.


— Какова была реакция на ваш законопроект?

— Она была стандартной – объявили его популистским. Но мы привлекли внимание к этой теме. Привлекли внимание к так называемому региональному оператору, который является главным держателем всех счетов, где будут собираться деньги населения. По форме он определен как некоммерческая организация – Фонд. А по сути, это некая, очень странная коммерческая структура, которая сначала собирает средства с населения, а потом еще и сама решает, как эти средства впоследствии распределить. Ведь она будет составлять адресные программы по капремонту и заключать все договоры подряда! То есть сама же будет осваивать собранные деньги. Все это напоминает обычную финансовую пирамиду. То есть на ремонт первых в очереди жилых домов деньги будут, а на других, которые тоже платили все годы, средств может и не хватить.


— Что было дальше?

Республиканский закон о капремонте приняли в правительственном варианте, причем за него голосовали не только депутаты от «Единой России», ЛДПР, справедливороссы, но также и депутаты – члены КПРФ. Это, конечно, было позорище, они позабыли собственные предвыборные обещания! Нас, кто голосовал против, было всего пять человек.

А дальше весь год в уже принятый законопроект вносились поправки. Мы продолжали бороться. Когда я стала разбираться с домами на своем округе, это центр Петрозаводска, вскрылась вот какая ситуация. Одни дома признаны аварийными и стоят в программе по расселению. И у людей, которые в них живут, по крайней мере, есть надежда на то, что их, возможно, когда-нибудь расселят. Они освобождены от платы за капремонт. А рядом есть дома, которые по своему состоянию гораздо хуже, чем аварийные, но никакого статуса у них нет.

И получается абсурдная ситуация: в доме все квартиры признаны непригодными для проживания, а сам дом считается нормальным. И мало того, что люди проживают в ужасных условиях, в полуразвалившихся домах, им теперь ещё придется платить сбор на якобы ремонт своих домов. Я выступила с инициативой включить в перечень домов, освобожденных от уплаты за капитальный ремонт, дома с износом конструктивных элементов (таких, как фундамент, кровля и стены) более 70 процентов и дома, стоимость ремонта которых будет превышать размер, установленный в субъекте. И, соответственно, разработать программы по дальнейшему их расселению. Ее тоже провалили.


— Тогда при обсуждении очередной поправки вы выступили очень эмоционально: «Мы должны прямо сказать людям в глаза. Да, этот закон — очередное надувательство населения…».

— Когда я выступала с критикой закона о капремонте и назвала его надувательством населения, один из министров обвинил меня в некорректности в отношение закона и его авторов. Но я тогда даже предположить не могла, что ребята еще не успев начать поборы с населения, уже, извините за просторечие, облажаются.

Дело в том, что сразу после опубликования региональной программы по капремонту разразился скандал. Журналисты «откопали» и потом передали нам документы о том, что свежеиспеченный гендиректор Фонда капитального ремонта Карелия А.Пеккерман заключил с директором некоего проектного ЗАО договор на несколько миллионов рублей на проведение проектно-сметных работ «по определению стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах типовых серий на один метр квадратный общей площади помещений». По договору, заключенному 23 декабря 2014 года, выполнить все необходимые расчеты подрядчик должен был до 25 декабря 2014 года, то есть фактически за 2 дня, что элементарно невозможно. Я направила запрос в прокуратуру, та, правда, ничего серьезного не нашла, но шум был, директору пришлось уйти в отставку, сейчас там уже новый руководитель.

Возникает вопрос: уже сейчас произошел небольшой финансовый скандал, а что начнется, когда в Фонде появятся огромные суммы от населения? По Карелии это около одного миллиарда рублей в год. Вот где можно будет развернуться!


— Считается, что владельцам квартир лучше открывать индивидуальные счета, на каждый конкретный дом. Почему?

— Действительно, у собственников жилья есть альтернатива: они могут собирать деньги в «общем котле» регионального оператора или открыть спецсчет и хранить свои деньги там, в этом процессе может участвовать и управляющая компания.

За исключением старых двух-трехэтажных домов, все же меньшим злом представляется отдельный спецсчет для вашего дома. Но и тут свои проблемы. Например, управляющие компании Петрозаводска активно включились в процесс проведения собраний жильцов по выбору способа накопления средств на капремонт дома. Собственникам домов, которые решили собирать деньги на свой спецсчет и выбрали его владельцем управляющую компанию, одновременно с бюллетенями для голосования сразу предлагался договор с компанией, причем управляющие компании соглашались быть владельцами счета за вознаграждение, сумма которого колебалась от 30 до 80 копеек с квадратного метра за открытие счета. Откуда взялись эти цифры — совершенно непонятно.

Поэтому я сделала еще одно обращение в УФАС, потому что с тех, кто решил собирать деньги в «общий котел», такого вознаграждения не требуют.


— Получается – идет постоянная борьба?

— Да, закон о капремонте написан так, что в нем масса «подводных камней». Проще всего его отменить или требовать ввести мораторий на его действие в течении нескольких лет, с целью урегулирования всех проблем. Это должно быть главным требованием протестной кампании, но нельзя забывать и о других аспектах, надо, чтобы люди разбирались в проблеме.

Обратите внимание на то, что, невозможно воспользоваться средствами фонда капремонта, формируемого на счете регионального оператора, в случае возникновения аварийной ситуации и, как следствие, необходимости экстренного ремонта в более ранние сроки, чем это предусмотрено региональной программой. Или на отсутствие в бюджетах муниципалитетов, которые являются собственниками части квартир, средств на оплату взносов на капитальный ремонт. Если они не будут платить свою долю за муниципальные квартиры, то проведение ремонта будет откладываться все дальше и дальше. Все это тоже является аргументом за то, чтобы хотя бы ввести мораторий на действие закона о капремонте.

И я думаю, что сейчас этой проблемой взбудоражен значительный слой населения. Это активные, желающие защищать свои интересы, люди. С ними РОТ Фронту нужно работать, пытаться их организовывать. Значит, наша кампания против нового побора имеет перспективы.

Источник

Просмотров 884
Поделиться:
  • Добавить в  ВКонтакте
  • Добавить в  FaceBook
  • Добавить в  Twitter
  • Добавить в  Google
  • Добавить в  Liveinternet
  • Добавить в  livejournal.com
  • Добавить в  в Мой Мир
  • Добавить в  Я.ру